Resposta de Esclarecimento – Pregão Eletrônico – 358/2018

RESPOSTA AO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

 

 

PREGÃO ELETRÔNICO: 358/2018/ALFA/SUPEL/RO 

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 0016.083326/2018-22 – IPERON/RO.

OBJETO: Aquisição de equipamentos de informática (microcomputadores desktop, no-breaks 1.4 kva, impressoras tipo 1 e 2, scanner de mesa, smart tv led, cofre para fitas lto, fitas/midias lto para back-up, fitas/midas lto para limpeza drives, appliance de segurança de rede – firewall utm, fechadura biometrica e controle de temperatura), para atender as necessidades do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO ESTADO DE RONDÔNIA.

 

 

A Superintendência Estadual de Licitações – SUPEL, por intermédio de sua Pregoeira, designada por força das disposições contidas na Portaria N.º 014/GAB/SUPEL, publicada no DOE do dia 09 de fevereiro de 2018, vem neste ato responder ao pedido de esclarecimento enviado por e-mail por empresa interessada.

 

Os questionamentos foram encaminhados ao órgão de origem, que se manifestou da seguinte forma:

 

 

PERGUNTAS

 

1)  I     – ITEM V – SCANNER

O item V do edital trata-se de aquisição de scanner com as seguintes características abaixo:

SCANNER DE MESA:

Especificações Mínimas – SCANNER Sistemas Operacionais suportados Windows® Server? 2008 (32-bit / 64-bit) Windows® 7 (32-bit / 64-bit)

Windows® Server? 2012 (32-bit / 64-bit) Windows® 8 (32-bit / 64-bit)

Linux (SANE)

Tipo de scanner AAD (Alimentador Automático de documentos) Modos de digitalização Simplex e Duplex

Colorido, Escala de cinza e Preto e branco

Sensor de imagem CCD Colorido (dispositivo de carga acoplada) x 2 (frente x 1, traseira x 1) Fonte de luz Conjunto de LED branco x 2 (frente x 1, traseira x 1)

Detecção de alimentação múltipla Sensor x 1 ultrassônico de detecção de alimentação múltipla,

 

sensor de detecção de Papel

Tamanho de documentos Mínimo no AAD: 50,8 x 54 mm Máximo no AAD: 216 x 355,6 mm

Documentos longos: 216 x 5.588 mm

Suporta a digitalização de documentos A3 através da Folha de transporte

Gramatura do papel (Espessura), 27 até 413 g/m², 1,4 mm ou menos para cartão de plástico, Velocidade de digitalização(A4, Retrato) Colorido, Simplex: 55 ppm, (200 / 300 dpi), Duplex: 120 imagens p/minuto (200/300 dpi), Escala de cinza, Preto e branco,

Capacidade da bandeja de entrada *8 80 folhas (80 g/m²) (Realimentação contínua) Volume diário 4.000 folhas, Cores de fundo Branco/Preto (Selecionável)

Resolução óptica 600 dpi, Resolução de saída *9 Colorido (24bit) 50 a 600 dpi (ajustável por incrementos de 1 dpi), 1200 dpi, Tons de cinza (8bit), Preto e branco (1bit)

Formatos de saída Colorido: 24-bit,Escala de cinza: 8-bit, Preto e branco: 1-bit Processamento interno de vídeo 65.536 níveis (16-bits) Interface, USB 3.0 (USB 2.0 também disponível), Formato do conector Tipo B,

Recursos de imagem Alinhamento automático da imagem Compactação JPEG através de hardware

Correção automática de orientação -90°, 90° e 180° Detecção automática da orientação do documento Detecção automática de cores

Detecção automática do tamanho do documento Difusão de erro

i-          DTC

DTC-Avançado Pontilhamento Ênfase na imagem Remoção de abas

Remoção automática de páginas em branco Remoção de orifícios

Remoção de tramas (Moiré) Remoção eletrônica de cores

Saída multi imagem (Preto e branco/Colorida e Preto e branco/Escala de cinza) Separação horizontal automática da imagem sRGB

Alimentação AC 100 até 240 V ±10% Consumo Modo de operação: 38 W ou menos Modo de hibernação: 1,8 W ou menos

Modo Automático de Espera (DESLIGADO): 0,35 W ou menos Ambiente de operação Temperatura: 5 até 35ºC

Umidade relativa: 20 até 80% (sem condensação) Dimensões:

Largura x Profundidade x Altura *12 300 x 170 x 163 mm, Peso 4,2 kg Software e drivers inclusos, Guia de recuperação de erro.

Garantia: mínima de 03 (três) anos, com suporte técnico 24×7, com atendimento on-site.

• A fabricante ou Licitante deverá possuir assistência técnica autorizada em pelo menos um dos municípios do Estado de Rondônia, para prestação de serviços de manutenção corretiva, de acordo com os manuais e normas técnicas específicas para cada caso, a fim de manter o equipamento em perfeitas condições de uso.

 

 

 

O objetivo mor da Licitação Pública, como determina a Lei nº 8666/93, nada mais é do que a busca pela proposta mais vantajosa à administração pública. Vejamos:

 

 

 

Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (grifos nossos)

 

 

1) Na especificação é solicitado o seguinte item: Sensor de imagem CCD Colorido (dispositivo de carga       acoplada)       x       2       (frente       x       1,       traseira        x        1)   Fonte de luz Conjunto de LED branco x 2 (frente x 1, traseira x 1).

 

Hoje, os maiores fabricantes de scanners (HP, Brother, Kodak Alaris, Fujitsu) estão fabricando equipamentos com tecnologia de sensor CIS, esta tecnologia proporciona economia de energia e qualidade superior na captura de imagem.

 

Ao ofertar equipamento com tecnologia sensor de imagem CIS com iluminação de LED

entendemos que estes equipamentos serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

2) Na especificação é solicitado o seguinte item: Documentos longos: 216 x 5.588 mm, mas somente um equipamento neste porte tem este recurso de modo longo até 5.588mm, é o modelo Fi7160 do fabricante Fujitsu. Os scanners serão utilizados para digitalização de processos administrativos onde o tamanho do documento é OFÍCIO LEGAL (216 x 356 mm), ofertando equipamentos que possuem função de digitalização de documentos de tamanho longo 216 x 2.000mm entendemos que estes equipamentos serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

3) Na especificação é solicitado o seguinte item: cores de fundo Branco/Preto (Selecionável), mas somente um equipamento deste porte possui este recurso, é o modelo Fi7160 do fabricante Fujitsu. Esta função é utilizada para digitalização de transparências, como a necessidade do ÓRGÃO é digitalização de processos administrativos e neste caso só a Fujitsu possui este recurso outros fabricantes de scanners como a Kodak Alaris, Brother, HP estariam de fora do certame. Ao ofertar equipamentos sem esta função, entendemos que estes equipamentos serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

4) Na especificação é solicitado o seguinte item: Resolução de saída *9 Colorido (24bit) 50 a 600 dpi (ajustável por incrementos de 1 dpi), 1200 dpi, Tons de cinza (8bit), Preto e branco (1bit) Formatos de saída Colorido: 24-bit,Escala de cinza: 8-bit, Preto e branco: 1-bit. Hoje os scanners deste porte trabalham com resolução superior a 50 dpi, uma vez que esta resolução é mais baixa que a de um aparelho de fax, por exemplo, e não fornece imagens de texto legíveis.

 

PERGUNTA: A demanda para digitalização exige que tenha esta resolução tão baixa? Qual o tipo de aplicação que exige que a resolução de saída seja tão reduzida?

 

Uma vez que podemos utilizar scanners que tenham resolução de 100-600dpi que podem gerar arquivos em PDF preto e branco no tamanho de 30-50 kb por exemplo com resolução de 200 dpi e ao alterar este item ampliará a participação de outros fabricantes no certame.

 

Ao ofertar equipamentos com resolução de saída entre 75-1200 dpi, entendemos que estes equipamentos serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

5) Na especificação é solicitado o seguinte item: Processamento interno de vídeo 65.536 níveis (16- bits), somente o fabricante Fujitsu possui esta nomenclatura.

 

Segue link:

http://www.fujitsu.com/br/Images/Cat%C3%A1logo%20-%20fi-7160%20-%2001BR.pdf

 

 

Os maiores fabricantes de scanners possuem outras nomenclaturas para o item PROCESSADOR, os licitantes que ofertarem equipamentos que possuem PROCESSADOR em seus equipamentos serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

6) Na especificação é solicitado o seguinte item: Recurso de imagem (Difusão de erroi-DTC, DTC- Avançado, Pontilhamento, Ênfase na imagem), estes recursos são exclusivos do fabricante Fujitsu e outros fabricantes não possuem tais ou trabalham com outras nomenclaturas para estes recursos, não sendo obrigatórios para o destino destes equipamentos que é digitalização de processos administrativos.

 

 

Segue link:

http://www.fujitsu.com/br/Images/Cat%C3%A1logo%20-%20fi-7160%20-%2001BR.pdf

 

 

Neste caso, ofertando equipamentos com software de digitalização que possuem outros recursos de digitalização, estes serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

7) Na especificação é solicitado o seguinte item: Consumo Modo de operação: 38 W ou menos, Modo de hibernação: 1,8 W ou menos, Modo Automático de Espera (DESLIGADO): 0,35 W ou menos, Ambiente de operação Temperatura: 5 até 35ºC, Umidade relativa: 20 até 80% (sem condensação): mais uma vez, identificamos que somente o fabricante Fujitsu possui no modelo Fi7160 estes requisitos elétricos, consumo de energia e fatores ambientais, sendo especificidade deste modelo, conforme informações abaixo:

 

Segue link:

http://www.fujitsu.com/br/Images/Cat%C3%A1logo%20-%20fi-7160%20-%2001BR.pdf

 

 

A maioria dos fabricantes trabalha com outros níveis de requisitos elétricos, consumo de energia e fatores ambientais, entendemos que ofertando equipamentos com outros parâmetros os mesmos serão aceitos, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

8) Na especificação é solicitado o seguinte item: (Dimensões: Largura x Profundidade x Altura *12 300 x 170 x 163 mm, Peso 4,2 kg), identificamos que somente o fabricante Fujitsu possui no modelo Fi7160 dimensões, sendo especificidade deste modelo, conforme informações abaixo:

 

Segue link:

http://www.fujitsu.com/br/Images/Cat%C3%A1logo%20-%20fi-7160%20-%2001BR.pdf

 

 

As dimensões citadas não possuem as dimensões do equipamento com as bandejas de entrada e saída, com isso entendemos que podemos ofertar equipamentos equivalentes nas dimensões, mas com peso igual ou inferior ao informado na especificação, nosso entendimento está correto?

 

 

 

 

RESPOSTAS

 

1) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON justificadas a seguir:  Cabe destacar as principais vantagens da tecnologia de captura CCD (Charged Coupled Device) sobre a tecnologia CIS (Contact Image Sensors) / CMOS (Complementary Metal Oxide Semi Conductor). A tecnologia CCD é utilizada pelos principais fabricantes de scanners do mundo: Kodak, HP, Xerox, Fujitsu, entre outros. Essa tecnologia de captura garante melhor imagem e produção, alem de maior facilidade de substituição de componentes. A tecnologia CCD é predominante em ambientes de produção, como Birôs de digitalização e empresas do governo. A razão para isso é simples: robustez e baixo custo de manutenção. A tecnologia CIS/CMOS possui a guia de imagem (onde passa o papel) como peça integrante da câmera de digitalização (conjunto ótico). Quando ocorrem desgastes ou riscos provocados pela passagem de grampos ou clipes, é necessário trocar a câmera de digitalização (todo o conjunto ótico) e não só uma peça onerando o custo de operação. Já na tecnologia CCD, a guia de imagem é uma peça separada da câmera, fornecendo uma manutenção mais barata e rápida. Além disso, a tecnologia CCD tem mais sucesso na digitalização de documentos coloridos, pois possuem câmeras de alta definição.

 

2) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

3) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

4) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

5) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

6) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

7) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

8) As especificações técnicas solicitadas no edital serão mantidas pois refletem a real necessidade do IPERON e como várias empresas fizeram as cotações do referido produto não vislumbramos ‘direcionamento’ referente ao item. Cabe salientar que no edital está explícito ‘Especificações mínimas’ do equipamento, portanto será aceito equipamentos com configurações superiores ao solicitado, mas nunca inferiores.

 

Portanto, esclarece está Pregoeira, com base nas informações exaradas pela Secretaria de Origem, que permanecerão inalterados todos os demais dizeres contidos no edital de licitação.

 

Eventuais dúvidas poderão ser sanadas junto a Pregoeira e equipe de Apoio, através do telefone (69) 3212-9264, ou no endereço sito a Av. Farquar S/N – Bairro Pedrinhas – Complexo Rio Madeira, Ed. Central – Rio Pacaás Novos 2º Andar, em Porto Velho/RO – CEP: 76.903.036.

 

 

 

 

 

VANESSA DUARTE EMENERGILDO

Pregoeira SUPEL- RO

Mat.300110987